申论篇

申论的材料通常涉及某个特定的社会问题或社会现象，要求应试人员能够准确理解材料所反映的问题，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料意图的基础上，概括材料的相关内容，提炼材料的主旨，形成并提出自己的观点、思路或解决方案。

题型释义

◆归纳概括题——归纳概括类试题指的是对给定资料或试题中特定部分的内容要点、精神主旨、思想意义进行提炼，并用简明的语言加以概述的试题。

◆综合分析题——综合分析题要求考生对给定资料中深层的、隐含的意义作分析，多角度地思考，并作出自己的推理和评价。

◆写作题（议论文）——写作是对文字表达能力的集中测查，有阅读资料、分值高、字数多、难度大是其特点。

内容讲解

一、归纳概括题相关知识

知识速备

（一）题型分类

从归纳概括的具体内容来看，归纳概括可以分为概括主要内容、概括主要问题、概括部分内容和概括主题四种题型。

1.归纳概括主要内容

归纳概括主要内容就是要求把给定材料的全部内容概括出来，往往要求要全面，不能有重大遗漏。一般来讲，概括主要内容都是直接概括。另外，需要注意三点：一是考生必须客观概括给定材料的内容、主题、事实和主旨，不能把个人的主观认识、见解掺杂进去随意发挥；二是概括主要内容的题目要求是灵活多变的，有时是明确要求概括主要内容，有时要求整理一份供有关负责同志参阅的材料，有时要求撰写一份全面的情况综述，有时是要求写成汇报材料；三是即使是概括主要内容，也不一定是对所有给定材料的概括，而是对部分给定材料主要内容的概括。

2.归纳概括主要问题

归纳概括主要问题就是归纳概括给定材料所反映的主要问题。

3.归纳概括部分内容

归纳概括部分内容是要求考生概述材料中某一方面或某一问题的内容。一般表现为概述影响、原因、方法、重要性、必要性、方针政策、观点、目的、意义等。这种题型的特点是概述的内容要点散布于材料中，要求考生将有用的信息归纳出来。

4.归纳概括主题

归纳概括主题就是归纳给定材料的内容所反映的主题、主旨、本质、实质。内容属于事实层面，而主题就是材料的目的或者意图，属于精神层面。这种题目要求出现得较少。而应该注意的是，有很多人认为主要问题就是主题，这种看法值得商榷。这里有必要区分一下主题和观点两个概念。主题是我们谈论话题所表现出来的中心思想，不带有任何判断性的倾向。观点是带有倾向的，如“当前中国迫切需要构建社会主义和谐社会”。主要问题是作出某种判断，如“城市规划不合理”。因此，主要问题是对要谈论的主题发表明确看法，是对主题的进一步明确和深化。

（二）作答要求

归纳概括的作答要求一般包括内容、结构、语言和文面四个方面。要注意的是，既然是归纳概括，就应该是对给定材料的概述，而不能是考生自己根据给定材料所反映主题的随意发挥和评论。

1.内容——全面、凝练、准确、深刻

◆全面

概括的全面性是针对考试申论考试中概括材料的内容、观点所提出的要求。概括材料的主要内容一般要求对材料所反映的各个要点都要进行概括，尤其注意不能丢掉对反对意见的概括（除非只要求概括赞成方面的内容）。申论考试对这一点的要求越来越明确。因此，在解答这类要求时，考生切记要将材料中反映的内容、观点区分类别，概括的完整、全面。

◆凝练

归纳概括一般会有字数的限制和要求，其实质就是要求考生以最少的文字表达最丰富的内涵。表述的凝练包括两方面：概括出的材料内容凝练和表述词语的精简。申论考试要求考生在限定的字数内归纳概括材料的内容，从历年的考试情况来看，一般限制在150~200字之间。在这样有限的字数范围内，将材料全面、深刻的表述出来难度是非常大的。这就要求考生在全面掌握材料内容，把握材料主题的基础上，进行抽象概括，去掉细枝末节，删繁就简。

◆准确

归纳概括内容的准确性，不仅仅是得高分的标准，而且是能否得分的基本标准。考生总结概括出的主要问题一定要紧紧围绕材料，要对材料本身做多侧面、多角度、多方位、多层次的思考和权衡，千万不可离题千里，任意发挥。

◆深刻

无论申论考试的要求是直接概括还是抽象概括，考生都必须透过材料表述的内容，看到材料反映的主要问题所在。如果所做的概括仅仅是停留在材料的表面，这样的答案是不可能得到高分的。因此，归纳概括时一定要进行寻根究底、掘井及泉的思考，要善于问“为什么”。

2.结构——条理清晰、逻辑严密

归纳概括一般都会明确要求“有条理”，因此必须注意作答的逻辑性，做到条理清晰、逻辑严密、层次分明。

3.语言——精简、清晰、准确

◆精简

言语表达的精简性是由考试申论考试对归纳概括的字数限制决定的，因此考生在概括主要内容时，一定要用最精练、简洁的语言，不可犯啰嗦的毛病。

◆清晰

语言表述清晰，是让阅卷人对考生的回答有一个明朗认识的基础，语言表述清晰与否也反映出考生语言表达的风格。考生在表述时一定不要拖泥带水、含糊不清。

◆准确

语言表述准确，是要求考生在答卷中所反映出的信息不能让人产生歧义，时间、地点、人物、范围、性质、程度等必须准确无误，赞同什么、反对什么、肯定什么、否定什么必须鲜明，不得模棱两可。

4.文面——工整、整洁

◆工整

考生在书写试卷时，切忌龙飞凤舞，字迹潦草，让阅卷老师看起来很吃力甚至看不清楚会影响考生最后的得分。

◆整洁

卷面的整洁直接影响考生的分数。评卷人的第一印象非常重要，所以考生一定要在这方面下点功夫。