中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和 二O三五年远景目标的建议

1.坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略 支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实 施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。

2.坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、 数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。

3.坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供 给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。

4.坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好 发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。

5.坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路, 全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、 共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。

6.坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体 制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。

7.坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价 值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、 展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化 强国建设。

8.坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、 保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明 领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐 共生的现代化。

9.坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作, 实现互利共赢。

10.坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽 力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共 同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。

11.坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非 传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种 风险，筑牢国家安全屏障。

12.贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚 持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展, 全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保二O二七年实现建 军百年奋斗目标。